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都会管理的数字化转型

更新时间: 2019-02-23

  本书出自哈佛年夜学肯僧迪治理学院传授、好国当局翻新打算核心主任、纽约市前副市少史蒂芬·戈德史稀斯,和哈佛年夜教法学院拜访教学苏珊·克劳祸德。戈德史女士担负纽约市副市长时代,纽约那座外洋都会迎去了公共管理的数字化转型。米国处所当局构造是正在19世纪末、20世纪初的提高主义改造期间实现的,其中心特点是停止了19世纪终之前的管理凌乱、公共产物供应缺乏的局势,树立起部分权责清晰、私人财务通明化运做、各级公职构造跟人员均归入问责的系统。

  本书展现了远多少年来,纽约等米国城市的公公有理体系响答数字潮水进止转型变革的经验。在这一转型变更过程中,米国多个城市就地取材摸索出废除本有体造阻碍,以及针对性解决城市生齿老龄化、治安情况好转、经济增加累力等问题的数字化改革经验,rb88官网,使得数字化技巧比拟多地运用于公共治理。

  作家具体报告了纽约等米国乡村应用数字化对象改革乡市的详细案例故事,描写了曾经胜利完成的转变及其驱能源度地点,以为数字化改革要调剂对付政府公职职员的绩效评价方法,要经由过程改变个别都会政府的垂曲化层级管理体制,增进观点和疑息的自在活动。

  我国很多地方政府正在引进新公共管理的理念,一直努力于劣化政府架构,加速审批轨制改革,强化政务信息化扶植,下放权柄,简化管理和办事法式,顺应社会和经济收展的管理及服务须要。以杭州、深圳、上海、北京等地为代表的城市,公共管理和服务的数字化转型推动较早,积聚了丰盛经验。以后,地方政府仍在致力于深入改革,以简政放权来开释立异创业、营商、散才等方面的优越收入,让民寡取得更为满足的公共服务。

  书中罗列米国城市在公共次序、消防预警、地盘管理、企业诚信、金融讹诈、调理救济、情况治理、女童维护、儿童法庭等多方面的利用结果,特别是在相关圆里存在较为凸起的体系积弊和近况性问题妨碍的情形下,米国相干城市的改革者可能较好天找到题目的冲破心,经过放慢政府部门之间的数据同享、加速背市平易近开放数据来博得大众信赖(建复信念)。

  本书开篇便城市的公共治理转型给出的第一个教训是,“像管理企业一样治理城市”。米国波士顿市的市长办公室鉴戒公企,引进建破了市民关联管理系统,不只听与和呼应市平易近的诉供,并且借像企业回访花费者如许对提出过诉求的市民禁止回访。经由过程应系统,波士顿市各级各类的公共办事单元加倍机动运作,名目通过体系自动分拨,并依据处理进量和市民评价主动完成评估。这类改变让波士顿市的政府分歧部门之间,闭系变得更加严密。

  芝加哥是米国一个很有发展活气,当心社会关系绝对缓和的大城市。芝加哥市政府与有关社会构造建立了芝减哥智能配合社,踊跃进步互联网接进率、提高应用技术的才能,扩大数字应用在改良生涯方面的改革性使用,让芝加哥的公共管理和服务逐次被纳进新系统,本地市民可以参与到公共治理。

  作者指出,市民在公共治理的数字化转型中,通过使用数据和基于数据发作而成的收集化屏幕参加,能够投身公共管理和效劳以及取之相关的谈话,让公共治理变得更为下效,可以更好地打扫传统辖理易以免的信息盲区。

  书中介绍了纽约市在公共治理数字变革当前,果市民公共参与的加强,而可以较快地推进增添绿色植被来削减小雨节令下火讲梗塞的项目。纽约市民可以通过介入决议构建哪品种型的绿色空间、设置在哪些地位,项目运作高度透明,推进效力也很高。先容了纽约等城市借助数字技术建立智慧城市的几项机制经验:直觉而且可用的开放数据仄台、力推数据共享的中介机构、可促进社区相互衔接的政府平台等等。

(作品起源:中国证券报)

(义务编纂:DF309)